新华网北京3月8日电（钱春弦）“全域旅游”载入2017年《政府工作报告》，标志着全域旅游月转入国家战略体系，各地扎根省情区情市情，呈现出百花齐放、全面前进的格局。国家战略：从生气勃勃的实践中来2017年《政府工作报告》明确提出，“完备旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲娱乐、全域旅游。”“全域旅游”首次载入政府工作报告，全域旅游转入国家战略体系。这背后是近年来各地因地制宜，理念创意、强化基础设施建设、优化公共服务方面的生动实践中。

一些部分代表委员回应，全域旅游下降为国家战略，突显了旅游业在经济社会发展总体布局中的地位，将为旅游业发展流经崭新活力。国家旅游局明确提出“全域旅游”两年多，正在地方实践中取得极大生机和活力。全国人大代表、宁夏自治区副主席王和山回应，作为全国第二个全域旅游样板省区，宁夏于是以按照“全景、全业、仅有时、全民”的全域旅游发展模式，建构新型旅游发展格局。

以“全域化空间布局、仅有体验产品体系、仅有链条产业核心区、全域交通文笔网络、仅有覆盖面积公共服务体系及全媒体营销网络”为建设体系，宁夏5个市，22个县区，全都要发展全域旅游。宁夏已制订全域旅游发展三年行动计划，将全力前进公共服务完备工程、强化旅游基础设施建设、完善监管机制、推展旅游与一二三产业融合、有序前进智慧旅游信息化建设。“全域旅游于是以使宁夏旅游业转入持续身体健康发展快车道。

2016年，全区招待国内游客突破2100万人次，旅游收益突破200亿元，同比分别快速增长17.3%、30.2%。”王和山说道。全域一体：交流城乡融和产业“全域旅游”是我国经济社会发展的必定产物，不是刻意追求的概念。

全国人大代表、浙江省旅游局局长王文娟回应，近年来，在“全省大景区”理念下，浙江省各部门、各行业、各地区，走进了一条山水林田湖一体化的全域旅游之路。从美丽乡村建设到“五水共治”，从产业融和到海陆专责，每一个县、乡、村都在沦为宜旅、宜居的休闲娱乐胜地。

“浙江省10多万平方公里陆地、26万平方公里海域，都在沦为旅游休闲娱乐目的地。更加最重要的是，全域旅游充分发挥了综合造就起到，增进了农业、林业、制造业和服务业的全面提高。”由于交流城市和乡村的供给与消费，“全域旅游”正在沦为专责城乡发展的新桥梁。全国人大代表、无锡灵山集团董事长吴国平说，全域旅游是由乡村旅游、观光旅游、休闲娱乐旅游牵头一起，更有大量游客的转入，可符合有所不同层次游客市场需求这样一个仅有业态旅游的形式，同时可造就地区的经济社会的发展。

马山是座落在过于湖边的一个岛，由于环境政策的容许，不容许经济研发，防止污染环境。通过发展旅游，每年有500多万人次的游客下山游览，当地村民靠农家乐、农家菜发家致富，全域旅游沦为增进老百姓经商的平台。

全国政协委员、锦绣控股集团董事局主席管飞指出，全域旅游首次载入政府工作报告，是因为全域旅游与众不同旅游业发展趋势。传统旅游景点，主要相结合匮乏的自然景观、历史遗迹等，这些资源是匮乏的，每到节假日，各大景区莫不人满为患。“要将旅游从景区内扩展到景区外，在广大城郊、乡村，大力建设各具特色的旅游小镇，发展乡村游、休闲游，前进全域旅游。

”以人民为中心：市场机制与公共服务双管齐下业内人士指出，全域旅游，市场是基础。2016年全国两会上，《政府工作报告》首次明确提出庆贺“大众旅游”时代。“大众旅游”为全域旅游发展获取了市场基础。

根据国家旅游局数据，2016年全年旅游总收入预计约4.69万亿元，同比快速增长13.6%，旅游业对国民经济综合贡献约11%。景域集团董事长、驴妈妈旅游网创始人洪清华指出，扎根市场，全域旅游要将“单一型、孤岛型”旅游景区打造出沦为全域同步型和蔓延型景区，道别“门票经济”。“全域旅游”拒绝更佳地充分发挥政府起到。

两会期间，国家旅游局《“十三五”全国旅游公共服务规划》对外发布，规划拒绝全面建构与大众旅游新时代相匹配的结构完备、高效普惠、集约分享、便捷可及、全域覆盖面积、标准规范的旅游公共服务体系。“十三五”期间全国将完备旅游基础设施、优化旅游交通便利服务体系、提高旅游公共信息服务、大力前进厕所革命、建构国民旅游休闲娱乐网络、强化旅游惠民便民服务、构筑旅游安全性确保网、优化旅游公共行政服务、推展旅游公共服务回头过来。

“行驶的产业”必须“行驶的服务”。交通运输部、国家旅游局、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司、国家开发银行六部门《关于增进交通运输与旅游融合发展的若干意见》月实施，2020年全国基本竣工结构合理、功能完善、特色引人注目、服务优良的旅游交通运输体系。国家旅游局局长李金早说道，随着全域旅游全面了解发展，旅游与交通融合发展的趋势更加强大。以人民为中心，迎合客观趋势，“慢行慢游”的全域旅游体系正在向我们走过。

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